密县，就是现在的河南省新密市，位于郑州市西南方向40多公里的伏羲山脚下，溱洧河畔。它始置于公元前年的春秋时期，形成于战国，定制于秦，古称中州之奥区（奥区，指腹地、深处，即中原腹地的意思）。
西周灭商后，密县是密国和郐国所在地。之所以以“密”为名，是因为密国有一密山，而密山的形状像座宏大的殿堂，古代称山形如堂者为“密”。
密县的县衙，始建于隋代大业十二年（公元年），历经隋、唐、宋、元、明、清、民国，距今年，是国内现存历史最久的官署衙门，从隋代到民国末年，共有位县官在此任职，有“中华第一衙”之称。
密县古县衙元代时被毁，现在看到的是明洪武三年，知县冯万金在旧址基础上重建的。县衙自南向北沿中轴线依次排列，形成五进院落。中轴线上建有钟鼓楼、照壁、大门、莲池、仪门、戒石坊、月台、卷棚、大堂、二堂、三堂、大仙楼、后花园、东西花厅，遵循了古时县衙建设要居城正穴，坐北朝南，左文右武，前堂后宅的级别规制。
县衙大门坐北朝南，为灰瓦硬山式建筑，大门上有对联“溱洧流风千载文统凝紫气羲皇余续万年地脉汇吉祥”。溱洧即溱河、洧河，是密县境内的两条历史名河，在《诗经》的《郑风》《桧风》中被多次描写、歌颂。数千年的文化积淀，凝聚成古老密县的深厚底蕴。羲皇即华夏人文始祖伏羲、*帝二帝，这里曾是羲*二帝成长立业的地方。悠久的历史，厚重的文化在这里汇聚发散，使古老的密县成为华夏文明的发源地之一。
县衙大门东侧的双龙纪念碑，是受过皇封的，凸显出它与普通县衙的不同。一般县衙不能有龙的标识，而密县县衙能有，是因为它在隋、唐曾为密州，属州府衙门，第一任知县卓茂又受过皇封，被封为“褒德侯”。双龙纪念碑为清代知县衷鲲化在重修县衙时所立，距今已有多年的历史。
在大门的东梢间放有“喊冤鼓”一架，为百姓告状击鼓之用。“喊冤鼓”由汉代开国皇帝刘邦所设，一直沿用到清末，持续了两千多年。
密县县衙的大门墩是珍贵的文物，它高70公分，宽85公分，厚40公分，重约公斤，中间雕有精美图案。这对巨形门墩的来历，在密县民间还有个故事：传说在建县衙时，由于交通不便，这两对巨形门墩是由一个身高八尺、力大无比，一顿饭能吃两筷子厚的烙馍的桑大汉，用盖房子的檩条挑来的。
走进县衙大门，有一小桥，桥两边各有一个长方形的莲花池，被称为双莲池。密县县衙的双莲池是中原地区古县衙中独有的，池内遍种莲花，四季有莲。莲池，谐音“廉耻”，意在提醒在这里做官的人，县衙是清正“廉”洁的地方，要做清“廉”的官。
小桥的尽头是仪门，县衙的礼仪之门，平时不开，只有新官到任或迎接高官时才开。人到仪门文官要下轿，武官要下马。县衙举行重大庆典活动或公开审理重大案件时，仪门也会打开，让百姓从中而入，到大堂前观看、旁听。
仪门上有对联“国正天心顺官清民自安”，国家制定的各项*策法令要顺民心、合民意，各级官员应廉洁自律，百姓才能安居乐业。仪门两边设东西两侧门，东门称“生门”，供人们日常出入，西门称“死门”，是死刑犯走的门，通常不开。按照阴阳学说，日出的东方属阳，日落的西方属阴，人死后是到西方极乐世界，所以要走西门。
过了仪门是戒石坊，石坊南面刻有“公生明”三个大字。“公生明”是宋太祖赵匡胤首倡，要为官者保持公正廉明，细察事情的真相。
戒石坊的北面刻“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”16个字。这16个字出自五代蜀主孟昶的《颁令箴》，为北宋大书法家*庭坚所书。南宋高宗要求各州、府、县将这16字刻于大堂前，让官员在办理*务时举目可见，以警戒官员秉公办事，勤*为民。
大堂院是县衙的二进院落，东侧建筑为吏、户、礼房，西侧建筑为兵、刑、工房，分别掌管着全县*事、刑事、民事、财*、农业、交通、文化教育等行*事务。
正堂是县衙的中轴线上的一座主体建筑，是知县公开审理案犯、举行重大庆典及发布*令的地方。密县正堂堂号为“牧爱堂”，古时州官称“牧”，县官称“宰”，即是爱民的意思。
正堂前有一“卷棚”，“卷棚”源于古代庙宇的拜殿，是高级别衙署在建筑形式上的体现。县级衙署是七品，大堂前是不准建“卷棚”的，但密县在隋、唐时期是密州，属州府，管辖范围较大，又位于中原，地里位置重要，还有受过皇封的双龙石碑，所以在此任职的官员为正五品，因此堂前建有“卷棚”。卷棚两侧设有两个便门，案犯在大堂被宣判后，就从卷棚的西门拉出去送进监狱。
卷棚和大堂连接的地方没有封闭，露出一条缝隙，下雨时，雨水从缝隙之处流下来，形成水帘，象征衙门是清廉之地。
大堂院后边是二堂，是县衙的第三进院落，主要审理不公开的重大案件。这里也是知县退堂休息的地方。
二堂前设有“宅门”，宅门两侧是门子房，是衙役值班的地方。宅门，可说是县衙内的咽喉要地，凡是想见县官的人，都必须先经这里的人员通报，才能进去，这就是今天所说的“走门子”“走后门”的由来。
宅门里有道隔扇门，正对着二堂，称屏门。屏门平常不开，只有新官到任或迎接高官时才打开。
屏门北面有一横匾，上书“天理、国法、人情”六个大字，这里的“人情”并不是我们常说的人与人之间的私情，它指的是民情或民意。唐朝时为了回避唐太宗李世民的名讳，把“民情”改为“人情”，后世沿用。这几个字正对大堂，知县审案时举目可见，是警示县官在办案中要顺天理、合国法、通民情。
二堂堂号为“三鉴堂”，取自唐太宗的“以铜为鉴可正衣冠，以古为鉴可知兴衰，以人为鉴可明得失”中的“三鉴”之意，提醒为官者应时刻以他人为鉴，正视自己的不足和错误。
堂前对联中说到的四知，就是人们常说的天知、地知、我知、你知。告知为官者，对贪赃枉法不要抱侥幸心理，要想人不知，除非已莫为。
二堂内有两块跪石，原告跪石是正方形的，力于东侧；被告跪石是长方形的，立于西侧，因为被告往往有同犯，所以被告石比原告石长一些。
三堂是县衙的第四进院落，是知县办公议*和接待上级官员的地方，同时也有一些涉及机密、隐私不宜公开的案件在三堂审理。
三堂院东西厢房是二位师爷办公的地方，一位是钱粮师爷，一位是刑名师爷。他们是知县的重要幕僚，也称幕友。师爷没有品级，不吃皇粮，他们由知县聘任或者从家乡带来。历史上出自绍兴的师爷最多，有“无绍不成衙”之说。他们的俸禄都由知县自己给，“以非在官之身，而理在官之事”。
三堂内正中挂一四字匾额，大家看了很久，只认出一个“山”字，经询问工作人员，才知是“醉墨山房”四字。
大仙楼在县衙的第五进院落，是个两层的小瓦楼房，县衙的重要资料、贵重物品都存放于此。年终封印时，印鉴也存放在这里。楼内供奉的是由狐狸化形的“守印大仙”，神通广大，威镇群妖，能防印信盗失。
县衙内的监狱位于大堂西南，俗称南监。监狱始建于隋代，一直使用到年，历时年，是目前已知国内使用时间最长的监狱，在中国乃至世界监狱史上都是一个奇迹。
监狱里设狱神庙，供奉的是上古四圣（尧、舜、禹、皋陶）中的“中国司法始祖”皋陶。监狱里有刑讯室、男牢、女牢和地牢。
据工作人员讲，年监狱停用，经过修整对外开放时，有很多人来这里参观，有人往牢房里扔烟和钱，据说这些扔烟和钱的人以前曾在这里坐过牢。
密县县衙整体布局合理，结构严谨，错落有致，体现出古时官衙古朴、典雅、庄重、威严的气势。县衙里的楹联、匾额、堂号等，无不对仗工整、构思精奇，韵致高雅、意义深远。在这里，建筑与文化相互融合、交相辉映，虽历经年，但其彰显的为官者公正无私、自省自警、勤*爱民、造福百姓的公仆意识和廉*思想，在当代仍具有很强的现实意义。
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